Liberty Education Project


Knowledge Is Freedom
Джон Милтмор
Норвежский налог на богатство дает обратный эффект. Обратят ли американцы на это внимание?

В 2022 г. третий богатейший человек Норвегии Кьелл Инге Рёкке объявил в открытом письме акционерам о своем переезде в Лугано (Швейцария).

“Мой капитал продолжит работать в Норвегии”, — пишет рыболовный магнат, который начал создавать свою империю четыре десятилетия назад, имея только 69-футовый траулер, который он купил на деньги, заработанные на рыбной ловле у берегов Аляски.

Уход Рёкке, состояние которого, по оценке Forbes, составляет 5,1 млрд. долларов США обойдется норвежскому правительству примерно в 175 000 000 крон в год (около 16 млн. долларов США). Это может показаться не слишком большой суммой, но Рёкке — не единственный богатый предприниматель, покидающий Норвегию, отмечает The Guardian.

“По данным исследования газеты Dagens Naeringsliv, в 2022 году Норвегию покинули более 30 норвежских миллиардеров и мультимиллионеров”, — сообщает корреспондент издания Руперт Нейт. “Это больше, чем общее число сверхбогатых людей, покинувших страну за предыдущие 13 лет, — добавляет газета.

Вы заметили? В 2022 году Норвегию покинуло больше “сверхбогатых” норвежцев, чем за предыдущие 13 лет вместе взятых. Причина бегства богатых норвежцев из страны не является секретом.

После победы на выборах 2021 г. Партия труда выполнила свое обещание обложить богатых тяжелым налогом. Норвегия — одна из немногих стран ОЭСР, где до сих пор облагается налогом чистое богатство, и Партия труда увеличила налог на богатство до 1,1%, несмотря на предупреждения о том, что такой шаг “вызовет отток капитала и поставит под угрозу создание рабочих мест”.

Бегство капитала, как и было предсказано, случилось и норвежское правительство стало получать меньше доходов.

По оценкам заслуженного профессора Норвежской школы бизнеса Оле Гьемс-Онстада, богатые норвежцы, уезжая, забрали с собой состояние в размере 54 млрд. долл. Это означает, что налог на богатство, который, по прогнозам, должен был увеличить доходы почти на 150 млн. долл. в год, будет приносить примерно на 40% меньше доходов, чем он приносит сейчас. Лука Делланна, консультант по вопросам управления, указывает, что в 2019 году Норвегия собрала около 1,46 млрд. долл. по налогу на богатство. Однако отток богатых людей приведет к потере доходов на 594 млн. долл.

Тем, кто пытается понять, как политика Норвегии может привести к столь серьезным последствиям, следует обратиться к работам покойного лауреата Нобелевской премии экономиста Роберта Лукаса. Лукас, долгое время работавший профессором Чикагского университета, получил главную премию по экономике за исследование, получившее название “Критика Лукаса”, в котором были выявлены различные проблемы макроэкономического моделирования.

Лукас считал, что для прогнозирования результатов политики необходимо прежде всего понять, что все действия — это индивидуальное поведение, а люди — рациональные существа, которые будут реагировать на политику рациональными способами — даже на ту, которая направлена на то, чтобы их обмануть.

“Микроэкономика исходит из того, что люди рациональны”, — отметил экономист Дэвид Р. Хендерсон в недавней статье в Wall Street Journal после смерти Лукаса. “Почему бы макроэкономике не сделать такое же допущение?”

Эта мысль помогла Лукасу получить Нобелевскую премию, и она же помогает объяснить, почему норвежский налог на богатство оказался столь неудачным. Наивно предполагать, что богатые люди будут продолжать платить налог на богатство в Норвегии. В конце концов, не нужно быть доктором экономических наук, чтобы понять, что богатые люди вряд ли будут сидеть сложа руки, наблюдая за тем, как законодатели забирают все больше и больше их богатства (не дохода, а именно богатства). Еще в XVII веке Жан-Батист Кольбер, министр финансов Франции Людовика XIV, заметил о тонкой природе налогообложения:

“Искусство налогообложения состоит в том, чтобы так ощипать гуся, чтобы получить как можно большее количество перьев при как можно меньшем количестве шипения”, — писал Кольбер.

Норвежские законодатели забыли этот простой урок, и теперь им остается лишь наблюдать за тем, как создатели богатства покидают их страну, унося с собой капитал, изобретательность и налогооблагаемый доход.

“В Норвегии Атлант расправил плечи”, — заметил экономист Петер Сент-Онге.

Ошибки Норвегии весьма поучительны для тех, кто живет в США, где многие выступают за введение налогов на богатство.

В начале этого года газета Washington Post сообщила о креативных методах, которые законодатели штатов и федеральных властей придумывают для того, чтобы отделить “богатых” от их богатства. В частности, не менее четырех штатов пытаются обложить налогом нереализованный прирост капитала, в том числе Калифорния предлагает ввести налог на богатство в размере 1,5% (что даже выше, чем в Норвегии).

“Если речь идет о ежегодном налоге на богатство, то это означает, что каждый год у вас отнимается часть вашего состояния”, — заявил в интервью газете Post экономист из Беркли Эммануэль Саез, который помогает разрабатывать предложение сенатора Элизабет Уоррен о налоге на богатство. “Почти по определению после уплаты налога у вас будет меньше богатства”.

Если профессор Саез считает, что самые богатые люди Калифорнии позволят законодателям обложить налогом их богатство, что заставит их продавать акции, чтобы покрыть нереализованный прирост капитала, то он не усвоил урок Кольбера о налогообложении.

Такая политика приведет не только к большому количеству шипения. Она приведет к массовому бегству создателей богатства. Всем, кто сомневается в этом, достаточно взглянуть на Норвегию.

Оригинал статьи

Перевод: Наталия Афончина

Редактор: Владимир Золоторев